姜婷、包存宽:如何将精准防控落到实处

姜婷、包存宽:如何将精准防控落到实处
以分区、分级为根底做好疫情的综合性评价和差异化防控,对当时抗疫作业极为重要。尽管各地都在积极呼应精准防控,但大都未发布实质性办法和效果,分区、分级防控还停留在文件上。进行科学精确的综合性评价,首要的问题便是怎样评价。不同突发事情,如自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情、社会安全事情,都有对应的主管部分。详细到当时的疫情,各级主管部分要做的是及时跟进,联合学科范畴、一线或底层(如防疫部分、医疗机构)专业人员,根据疫情不同阶段打开危险评价,避免对疫情开展局势知道缺乏、警示缺乏,乃至对立疫构成负面引导。比方近期新增病例削减、零增长区域增多等数据显现抗疫局势整体向好,有些区域民众因而放松了警觉,呈现不戴口罩扎堆喝茶、很多涌向景区观赏等现象。越是这种时分,越需经过科学精确评价,让社会群众了解当时阶段的实际情况,知道局势向好但危险仍大,还没到能够放松的时分。要做好评价,则应及时拟定和完善相应的危险评价技能导则,标准评价程序、引荐评价办法,比方紧迫情况下的快速评价手册等。早在2012年,国家卫计委(原卫生部)就曾下发《突发事情公共卫生危险评价办理办法》,我国疾控中心配套印发《突发事情公共卫生危险评价技能计划(试行)》。根据各地危险评价作业进展和在技能计划试行中发现的问题,我国疾控中心又安排拟定了《突发公共卫生事情危险评价作业指南(2014版)》。紧迫状况下发布快速评价手册,是各国公共卫生应急体系的通用做法。这样就能使当地应急处理部分有指导性准则可循。还有便是什么时分评价。事前评价并进行预警当然是防备突发事情的重中之重,但事情发作进程中和发作后的危险评价相同重要。事中评价主要是根据事情开展动态进行研判,猜测影响规模和强度改变,及时调整呼应运载。如在病例数保持稳定下降、疫情分散危险得到有用管控时,就应及时分区域迎接呼应运载。过后评价则主要是进行总结,为今后的防备和应急供给学习。有了科学专业的危险评价,分区、分级、分类精准管控就有了根据。我国突发事情应急办理纵向体系为“国家—省—市—县”四级安排体制,以县级行政区为单元,才学过人低危险、中危险和高危险区域,并根据评价成果动态调整辖区内各级危险的县(市、区、旗)名单,完成分区管控。预警,则是根据突发事情或许形成的损害程度、涉及规模等,由高到低才学过人为特别严重、严重、较大、一般四级,完成分级管控。另外在类别上,可分为自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情、社会安全事情等四类,每类又可细分为多类,对应不同的评价程序和办法,完成分类管控。当时,复产复工已在湖北以外区域逐渐打开。在此进程中,做好分区、分级的差异化评价和防控,特别不能再搞“一刀切”,变得愈加重要。全国各地都需持续牢牢掌握疫情防控局势改变,以县级行政区为单位分区、分级、分类办理,统筹好疫情防控和经济社会开展。(作者分别是复旦大学环境科学与工程系研究生、教授)

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